Po.1612. 8134 .1.2016			      	                           Poznań,  14.11.2016r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Na podstawie  Porozumienia zawartego w dniu 24 marca 2009 roku pomiędzy Wojewodą Wielkopolskim oraz Starostą Poznańskim w sprawie powierzenia Powiatowi Poznańskiemu części spraw z zakresu właściwości Wielkopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków
Kontrola Powiatowego Konserwatora Zabytków w Poznaniu, działającego z upoważnienia Starosty Poznańskiego.
60-823 Poznań, ul.  Słowackiego 8
przeprowadzona w dniu 23 września  2016r. 
Data rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych: 23 września 2016r.

Uczestnicy:
1.	Pan Wiesław Biegański – Powiatowy Konserwator Zabytków w Poznaniu
2.	 Pani Justyna Męczyńska – starszy inspektor ds. zabytkowej zielni w Wojewódzkim Urzędzie Ochrony Zabytków w Poznaniu ( Upoważnienie nr 157/2016 z dnia 22.09.2016r.)

Zakres kontroli:
postępowania prowadzone w 2015r. z zakresu wniosków i decyzji administracyjnych dotyczących spraw związanych z czynnościami podejmowanymi w zakresie usuwania oraz pielęgnacji drzew, krzewów znajdujących się na nieruchomościach wpisanych do rejestru zabytków.

Okres objęty kontrolą: 
02.01.2015r. – do dnia kontroli

Ustalenia:
Zgodnie z planem kontroli Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Poznaniu na III kwartał 2016r. dokonano kontroli działalności merytorycznej Powiatowego Konserwatora Zabytków w Poznaniu. Przeprowadzono kontrolę postępowań prowadzonych w 2015r. 

Skontrolowano wybrane losowo pozwolenia na usuwanie drzew i krzewów z terenów nieruchomości objętych ochroną konserwatorską:

1.	pozwolenie 7/A/Z/2015r. z dnia 09 lutego 2016r. zezwalające na usunięcie drzew z terenu byłego obozu hitlerowskiego w Żabikowie, wydane dla Muzeum Martyrologicznego w Żabikowie z siedzibą przy ul. Niezłomnych 2, 62-030 Luboń. Do wniosku załączono dokumentacje fotograficzną oraz wykaz drzew do usunięcia z uwzględnieniem numerów inwentaryzacyjnych na podstawie „Opinii o stanie drzew na terenie Muzeum Martyrologicznego w Żabikowie” aktualizacja z 2015r.
     Stwierdzono, że przedmiotowe pozwolenie zawiera:
Dane wnioskodawcy, wskazane miejsce położenia nieruchomości, zakres prac (podano obwody oraz gatunki drzew do usunięcia wraz z ich numerami inwentaryzacyjnymi na podstawie „Opinia o stanie drzew na terenie Muzeum Martyrologicznego w Żabikowie”), podstawę prawną – Ustawę o ochronie przyrody, Ustawę o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, Rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 27 lipca 2011r, uzasadnienie podejmowanych działań, termin realizacji prac, informację o dziko występujących gatunkach chronionych, podstawę prawną zwalniającą z opłaty za usunięcie drzew. Ponadto przed wydaniem pozwolenia została przeprowadzona lustracja w terenie, podczas której sporządzono protokół.

Przedmiotowa decyzja nie zawiera:
Załącznika graficznego określającego położenie drzew do usunięcia

2.	pozwolenie 31/A/Z/2015 z dnia r. zezwalające na usunięcie rosnących na terenie zabytkowego parku położonego w miejscowości Siedlec , wydane dla Pani Odetty Styczyńskiej zam. w miejscowości Siedlec Pałac, 62-025 Kostrzyn Wielkopolski. Do wniosku załączono wykaz drzew, podano gatunki, obwody pni drzew oraz ich numery inwentaryzacyjne na podstawie „Inwentaryzacji drzew” autorstwa Piotra Wilanowskiego.
     Stwierdzono, że przedmiotowe pozwolenie zawiera:
Dane wnioskodawcy, wskazane miejsce położenia nieruchomości, zakres prac (podano gatunki oraz obwody pni drzew przeznaczonych do usunięcia), termin realizacji prac, podstawę prawną – Ustawę o ochronie przyrody, Ustawę o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, Rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 27 lipca 2011r, uzasadnienie podejmowanych działań, podstawę prawną zwalniającą z opłaty za usunięcie drzew. Ponadto przed wydaniem pozwolenia została przeprowadzona lustracja w terenie, podczas której sporządzono protokół i załączono mapę z lokalizacją drzew.

Przedmiotowa decyzja nie zawiera:
Załącznika graficznego określającego lokalizację drzew

3.	pozwolenie 82/A/Z/2015 z dnia 30 listopada 2015r. zezwalające na usunięcie drzew, krzewów rosnących na terenie parku miejskiego w Murowanej Goślinie, wydane dla Gminy Murowana Goślina z siedzibą przy ul. Poznańskiej 18, 62-095 Murowana Goślina. Do wniosku załączono plan sytuacyjny, podano obwody i gatunki drzew, powierzchnię krzewów wnioskowanych do usunięcia, plan sytuacyjny z lokalizacją drzew, krzewów do usunięcie oraz plan nasadzeń zastępczych.
      Stwierdzono, że przedmiotowe pozwolenie zawiera:
Dane wnioskodawcy, wskazane miejsce położenia nieruchomości, zakres prac (podano gatunki oraz obwody pni drzew przeznaczonych do usunięcia oraz powierzchnię krzewów), podstawę prawną – Ustawę o ochronie przyrody, Ustawę   
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, Rozporządzenia Ministra Kultury   
i Dziedzictwa Narodowego z dnia 27 lipca 2011r, uzasadnienie podejmowanych działań, podstawę prawną zwalniającą z opłaty za usunięcie drzew, termin realizacji prac. Ponadto przed wydaniem pozwolenia została przeprowadzona lustracja  
w terenie, podczas której sporządzono protokół. Nadto zobowiązano wnioskodawcę do wykonania nasadzeń kompensujących
Przedmiotowa decyzja nie zawiera:
Załącznika graficznego określającego położenie drzew, krzewów do usunięcia, planu nasadzeń zastępczych oraz nie podano terminu wykonania zobowiązania nasadzeń kompensujących.
Terminu wykonania nasadzeń kompensujących
Podczas kontroli stwierdzono:
Powiatowy Konserwator Zabytków w Poznaniu, prowadzi postępowania na podstawie ustawy o ochronie przyrody zgodnie z przepisami ww. ustawy.
Do wniosków dołączone są wszystkie wymagane dokumenty i dane – gatunki, obwody pni drzew do usunięcia, plany sytuacyjne z lokalizacją drzew, dokumentacje projektowe. 
Powiatowego Konserwatora Zabytków w Poznaniu przed wydaniem pozwoleń przeprowadza wizje w terenie sprawdzając i oceniając zakwalifikowane przez wnioskodawcę drzewa do usunięcia. 
Jednakże, w każdym pozwoleniu stwierdzono braki w zakresie planów sytuacyjnych określających lokalizację drzew do usunięcia oraz sporadycznie brak planów nasadzeń zastępczych, terminu wykonania nasadzeń kompensujących
Na tym wystąpienie pokontrolne zakończono i podpisano 

1.

2.